تتبنى العديد من المؤسسات والحكومات نظام الموازنة الصفرية في إطار سعيها لتحقيق كفاءة أعلى في إدارة الموارد المالية وضمان تخصيص الميزانيات بشكل أكثر دقة وفعالية. تعد الموازنة الصفرية تحولاً جذريًا عن الأساليب التقليدية لإعداد الميزانيات، حيث يتطلب تقييم جميع النفقات من الصفر دون الاعتماد على موازنات سابقة. يهدف هذا النهج إلى تحقيق مراجعة شاملة لجميع الأنشطة والبرامج لضمان توجيه الموارد إلى الأماكن الأكثر احتياجًا وفعالية.
سنستعرض مفهوم الموازنة الصفرية، وأهميتها في تحسين إدارة الموارد المالية، بالإضافة إلى التحديات والفرص التي يقدمها هذا النظام لضمان استخدام أمثل للميزانيات وتحقيق الأهداف الاستراتيجية للمؤسسات.
ما هي الموازنة الصفرية Zero Based Budgeting؟
تُستخدم الموازنة الصفرية Zero Based Budgeting لوضع الموازنة بطريقة تستلزم تبرير كل النفقات في كل مدة جديدة، وتبدأ عملية وضع الموازنة الصفرية من قاعدة صفرية Zero Base، وتحلل تكاليف واحتياجات كل وظيفة داخل المنظمة، من ثم توضع الميزانيات اعتمادًا على ما تحتاجه المرة القادمة، وبغض النظر عما إذا كانت كل ميزانية أكبر من الميزانية السابقة لها أم أصغر.
أساس الموازنة الصفرية
تُتيح الموازنة الصفرية تطبيق الأهداف الاستراتيجية ذات المستوى العالي على عملية وضع الميزانية لأن أهدافها تتعلق بمجالات وظيفية معينة في المنظمة، إذ تجمّع التكاليف أولًا من ثم تقيسها وتقارنها بالنتائج السابقة والتوقعات الحالية.
تعتمد الميزانية الصفرية على التفاصيل، ولذلك يمكن أن تصبح عملية تمتد تُجري على مدار عدّة سنوات، ويراجع المدراء أو قادة المجموعة بعض المجالات الوظيفية من وقت لآخر، وتساهم الميزانية الصفرية في التخفيف من التكاليف من خلال الابتعاد عن التخفيضات أو الزيادات على ميزانية الفترة السابقة، ولكنها تستغرق مدة طويل طويلة أطول من عملية وضع الميزانية التقليدية المعتمدة على التكلفة، وتفضّل العملية المجالات التي تحقق إيرادات مباشرة أو إنتاج مباشر لأن مساعدتها سهلة التبرير بنسبة أكبر من نفقات الأقسام مثل خدمة العملاء والبحث والتطوير.
الفرق بين الميزانية الصفرية والميزانية التقليدية؟
تحتاج الميزانية التقليدية زيادات بالتدريج على الميزانيات السابقة، على سبيل المثال زيادة بنسبة 2% في الإنفاق عوضًا عن تبرير النفقات القديمة والجديدة كما يحدث في الميزانية الصفرية، بيدأ الميزانية التقليدية التحليل من الفر أما الميزانية التقليدية تُحلل النفقات فقط، وتحتاج تبرير النفقات القديمة والمكررة بالإضافة إلى النفقات الجديدة. تستهدف الميزانية الصفرية الضغط على المدراء لتبرير النفقات، وكما تستهدف تعزيز قيمة المنظمة من خلال تحسين التكاليف وليس الإيرادات فقط.
مثال على الميزانية الصفرية
لنفترض أن هناك شركة تصنيع معدات إنشاءات تطبق ميزانية صفرية وتحتاج للفحص الدقيق لمصاريف قسم التصنيع. لاحظت الشركة أن تكلفة قطع محددة مُستخدَمة في منتجاتها النهائية ومُورّدة من مُصنّع آخر ترتفع سنويًا بنسبة 5%. تمتلك الشركة القدرة على تصنيع تلك القطع داخليًا باستعمال عمالها، وبعض الموازنة بين إيجابيات وسلبيات التصنيع الداخلي وجدت الشركة بأنها تستطيع تصنيعها بسعر أقل من شرائها من مورد خارجي.
يمكن للشركة أن تقرير إذا كان بإمكانها تصنيع القطع بنفسها أو شراءه من مورد خارجي، واتخاذ القرار الملائم لها. ربما لا تتيح الميزانية التقليدية تحديد عناصر التكلفة الموجودة داخل الأقسام، بعكس الميزانية الصفرية إذ تُعرف بأنها عملية منتظمة أكثر تهدف إلى تحديد وتبرير النفقات، وبالتالي يجب الموازنة بين تكاليف العملية نفسها وبين الوفورات التي ستحققها.
الخاتمة
تعرفنا على الموازنة الصفرية Zero Based Budgeting طريقة لوضع الموازنة بطريقة تستلزم تبرير كل النفقات في كل مدة جديدة وتعرفنا على أُسس الموازنة الصفرية والفرق بين الميزانية الصفرية والميزانية التقليدية ومثال عنها.
